六科十三道联名上书，通政司中几乎都被奏疏堆满了。
徐叔礼忙前忙后，每天都陷入到奏疏地狱中，总算是搬完了奏疏后，他怀念起自己的前同僚黄文彬了。
一想到黄文彬年前启程去澎湖度假，如今应该在澎湖的沙滩上喝着蔗酒享受阳光吧？
又想到自己苦巴巴的整理言官的奏疏，徐叔礼恨不得现在也打报告，调去国子监教书。
就在徐叔礼幻想的时候，突然又有小吏来报，苏泽来递送奏疏了。
徐叔礼记得通政使的教诲，知道苏泽是和重臣一个待遇的，连忙亲自去迎接。
苏泽将奏疏递给热情的徐叔礼，他总觉得这个新任经历官不太机灵的样子，也不知道通政使杨思忠为什么要用他担任亲信。
徐叔礼拿着苏泽的奏疏，快步来到杨思忠的公房。
杨思忠的案头也堆满了奏疏，听说来了苏泽的奏疏，杨思忠立刻放下手里的奏疏，拿起苏泽的奏疏读了起来。
这样日子杨思忠也受够了。
科道怕杨思忠故意迟送奏疏，专门派人在通政司看着，这种态度着实让杨思忠愤恨。
但是杨思忠对此也敢怒不敢言，驻扎其他衙门专门督办某件事情，这也是科道的纠劾权之一。
除了内阁之外，科道可以对任何衙门使用这个权力，通政司自然也不例外。
所以杨思忠也等着苏泽上书，来出这么一口恶气的。
但是杨思忠同样也很好奇，苏泽要从什么角度来辩驳科道。
毕竟科道独享纠劾权，这也是太祖朱元璋制定的祖宗之法，也是大明立朝至今的惯例，甚至要比内阁都要早。
科道言官也因为这项权利，而能“以小制大”，成为大明政治版图上重要的一股势力。
这些年来，虽然苏泽通过“考成法”，拴住了科道“风闻言事”的坏风气，但是也因为考成的要求，让科道言官的战斗力更强。
这次科道攻击报馆，主要打的也是制度牌，没有对罗万化等人进行道德评判。
苏泽想要反驳，就要拆解科道的法理基础才行。
苏泽的奏疏上来就是一个儒家经典。
“古人为政，防人之口，甚于防川。”
“此言堵民言论，犹堵奔流之河，愈塞愈溃，终至决堤之祸。今科道诸臣攻讦《乐府新报》，禁其揭露房山煤矿之弊，实欲垄断言路，壅塞民口。”
“此非徒违圣王之道，更悖儒家大义：议政权者，天赋民权，不可夺也。”
杨思忠皱眉，作为一名士大夫，他自然知道甚于防川的典故。
但是苏泽将上升到议政乃是天赋民权上，是不是有些太过了？
“《尚书》云，‘天视自我民视，天听自我民听’，上天之视听，寄于民心民意。言论即民心之发端，非可垄断。”
“子曰‘知而不言，是为不仁’，报馆详录房山矿难真相，正是践行圣言，使民情上通。”
杨思忠明白自己别扭在哪里了。
儒家典籍中的议政权，一直以来都是士大夫的权力。
但是苏泽这篇文章，却将这份权力扩大到了所有的百姓。
可偏偏结合上“防民之口”这个论述，似乎又有道理。
周厉王就是为了防备国人，才不允许国人议政的，后来果然发生暴动流放了周厉王。
这么说来，议政权又应该是所有大明子民都应该享有的权力。
“防川之训，正警朝廷勿壅言论；天赋议政，则证民言不可禁。”
可如此一来，岂不是报纸上可以随意刊发报道？
苏泽果然也写上了这一点。
苏泽认为，议政乃是天赋之权，但是这个前提是议政是真的讨论事情，而不是传播谣言。
对于捏造谣言，谤议朝廷的，那就不是天赋民权，而是故意中伤朝廷了。
所以苏泽认为，报社有揭露社会真相，报道社会问题的权力。
科道也有监督报社，对报社文章进行核查的权力。
如果真的有报纸刊印不实的消息，伪造消息来谤议朝廷，那科道也可以要求报馆停刊，甚至禁止屡教不改的报馆。
杨思忠皱眉，他总觉得苏泽这份奏疏，反而像是为了“议政权”而上，报馆被科道攻击的事情反倒是成了一个由头。
杨思忠也不知道这份奏疏是好是坏，如今这世道已经足够混乱了，似乎苏泽还觉得不够乱？
算了算了，这件事且由着朝堂诸公去头疼吧，自己不过是一个区区通政使，只要将奏疏按时送上去，自己就完成任务了。
果然，苏泽这份奏疏送到内阁，也同样引起了内阁争论。
保障报馆的报道权，内阁其实也是支持的。
《乐府新报》揭露了社会黑暗面，保护了普通百姓，无论是从公还是从个人道德，都是值得鼓励的。
站在阁老这个高度，自然不会为了科道独享纠劾权，而反对报纸刊登这类新闻。
但是苏泽这份奏疏，反而又将问题复杂化了。
所谓言论是天赋民权的说法，等于扩大了原本士人阶层的议政权，这么做自然是“危险”的。
比如张居正就对此有非议。
这么一来，江南的书院中，抨击朝政的读书人，是不是也有自由抨击朝廷的权力了？
《乐府新报》是官报，报道这些新闻，那其他民报也跟着效法，也成立编辑部专门负责社会新闻调查，岂不是让民间报纸也有了类似于科道的权力？
虽然苏泽用“谤议”来作为最后的兜底条款，但是要认定“谤议”在实践上何其难，朝廷最多就是对那些大报的不实谣言进行打击。
总而言之，这是在言路上撕开了口子。
如此一来，百姓岂不是也能非议朝廷的政策？
内阁中，阁老的意思也差不多。
明明苏泽只需要上疏保一下报社，却将问题搞得更大了。
这样一来，岂不是将科道得罪惨了？
就连一向最支持苏泽的高拱，面对这份奏疏也有所保留。
高拱是有志于做实事的，如今朝廷有科道掣肘，很多事情推进起来都很困难。
如果再将议政权下放，那日后朝廷推动什么政策，岂不是要承受海量的阻力？
那日后还办不办事了？
就在众阁臣都犹豫不决的时候，通政司又送来一份苏泽的奏疏。
这是送错了？
高拱疑惑的看向杨思忠，如果苏泽有两份奏疏，不是应该一起送来吗？
杨思总面露苦笑说道：
“高阁老，苏子霖就是分成两次送来的，原来这本是上午送的，这本是刚刚送的，下官拿到奏疏就立刻送来内阁了。”
高拱疑惑的接过奏疏，这份奏疏讨论的也是报馆的事情。
但是这份奏疏就没有提什么天赋民权的事情，而是提出报社的报道权，不应该被侵夺。
这一次苏泽的角度，是房山县的事情，其实是一次报馆编辑对皇帝的上疏。
罗万化身为清流大臣，自然是有权力因为房山矿洞残害百姓向皇帝上书的。
既然这样，那报纸上刊登奏疏，也不算是侵夺了都察院的纠劾之权。
看完这份奏疏，高拱也觉得这个办法绝妙。
这样一来，房山矿洞的这类涉及官府的报道，就只有《乐府新报》这样的官方报纸能报道了。
因为其他民间报纸的编辑不是朝廷的大臣，不能向皇帝上奏。
苏泽这个办法，绕开了科道对于《乐府新报》侵夺言官纠劾权的指控。
罗万化可是隆庆二年的状元，翰林院官员，他都不能上书揭露房山县令的罪行吗？
那科道岂不是要站在所有清流官员的对立面上？
而这份奏疏没有再什么言论权，等于重新将议政权限定在士大夫阶层中，也打消了张居正之前的顾虑。
如果只是让《乐府新报》去报道，似乎也没什么不行的，就等于在科道之外，又设置一个舆论监督的机构罢了。
官僚体系增设权力机构，这也是正常的事情，科道就是再不满，也能通过皇帝和内阁权威压下去。
高拱将苏泽的第二份奏疏传阅，众阁臣看完后，高拱才说道：
“本官以为，苏子霖这第二份奏疏还是妥当的。”
张居正、赵贞吉纷纷点头，显然苏泽这第二份奏疏更合他们的心意。
高拱也明白了苏泽分两次上书的意思，先用第一份奏疏让众人顾虑，再上第二份奏疏获得支持。
高拱紧接着又说道：
“那这第二份奏疏，还是先留在内阁议一下，先将苏子霖的第一份奏疏送入宫里，诸位阁老以为如何？”
内阁已经接受了苏泽两份奏疏的大喘气，没理由不让皇帝也感受一下。
而且皇帝看完这第一份奏疏还要下发科道，这之后再抛出第二份奏疏来，科道应该也更容易接受。
赋予所有人议政权，和分一点议政权给《乐府新报》，这点账科道还是能算清楚的。
苏泽自然是故意这么做的。
这两份奏疏，名字都叫做《防民之口甚于防川疏》。
要开一扇窗，首先要先拆屋。
自由议政权好不好，当然好。
如果朝廷官府不受批评，那结果自然是肆无忌惮，仅仅靠着科道的监督是远远不够的。
更别说官场上，官官相卫本就是常态。
如果不是苏泽改变了历史，等到了万历年间，大明科道就完全沦为党争工具了。
但是在这个文盲率占比很高的大明朝，自由议政权会沦为少数人的工具。
正如原时空明末党争那样。
但是苏泽写第一份奏疏，也不仅仅是要“拆屋子”。
任何一种思想和理论，都不可能一蹴而就。
苏泽的奏疏必然会传阅，这等于给天赋议政权这个理论埋下种子。
等到时机成熟的时候，苏泽就可以再拿出这个概念出来。
而第二份奏疏就是“开窗子”了。
只是要求科道让渡一些监察权，而且不是给所有的报纸，仅仅是给官报一家。
如此一来，科道自然知道怎么选。
所以真正放入系统的其实是第二份更温和的奏疏。
——模拟开始——
《防民之口甚于防川疏》（其二）送到内阁。
因为《防民之口甚于防川疏》（其一）的影响，内阁全体同意你的奏疏。
高拱、张居正、赵贞吉都赞同你的奏疏。
皇帝在科道奏疏轰炸后，先后看完你的两份奏疏，也对你第二份奏疏的解决方案很认可。
也先将你的第一份奏疏下发科道，接着通过了你的第二份奏疏。
——模拟结束——
剩余威望：910。
模拟通过，本次模拟不消耗每月模拟次数。
果然模拟通过了。
苏泽露出笑容，这次事件可以说是一举多得。
解决了罗万化官报发行的问题，至少在这段时间，靠着这类深入的社会新闻报导权，《乐府新报》能保证一定的销量。
又在科道之外增加了媒体监督的渠道，能多一份监督渠道总要比原来进步。
也打破了科道官员对于议政权的垄断，讨论天赋议政权提供了基础。
果然，系统探出了结算报告。
《防民之口甚于防川疏》（其二）通过，《乐府新报》开启了媒体社会调查新闻的先河。
《乐府新报》在罗万化担任主编的时候，刊发了很多揭露社会问题的新闻，推动社会进步。
但《防民之口甚于防川疏》（其一）却在后世获得更广泛的传播，成为论述天赋议政权的著名理论资料。
这两份奏疏开启了公民议政的时代。
国祚不变。
威望200。
剩余威望：1110。
国祚不变。
果然媒体的发展，对于一个政体来说都是具有两面性的。
舆论监督能促进社会进步，但是在官方控制力下降的时候，媒体又能加剧社会矛盾，成为社会变革的加速剂。
这么算下来，能维持国祚已经不错了。
苏泽放下手提式大明朝廷。
不过从这件事来看，大明这帮言官的工作还是太不饱和了，竟然联合起来攻击《乐府新报》。
苏泽掏出事后画册，很快就有要让科道言官忙的事情了。
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