回到了报馆之后,罗万化开始马不停蹄的编辑文章,准备刊登西南捷报的详细消息。
苏泽则坐在桌案前,开始思考起来。
在后世读书的时候,提起来改土归流,就好像是有一个节点,只要完成了改土归流,西南就完成了全盘的汉化,自此以后就成为华夏文明的一部分。
但是苏泽在翰林院读书的时候,才发现完全不是这样的。
边疆地区之所以是边疆,是因为这里是很模糊的地带。
土人、汉人之间的界限,不是清晰的以血统来区分的,在西南地区也很难通过外貌来区别。
汉人和土人,很多时候是政治上的分别。
接受大明制度,在大明治下的百姓,无论血统是什么,在西南地区都等于是汉人。
不接受大明的统治,使用土司制度来管理的百姓,就是土人。
当明白了这一点后,西南问题就很清晰了。
任何百姓都是趋利避害的。
明初的时候,国家清明,朱元璋又限制赋税,这时候百姓更愿意在大明治下生活,所以这时候很多部落都主动要求改土归流。
这不是土司有多高的觉悟,主动放弃权力,而是因为大明制度的吸引力太强了,土司不主动放弃权力,那土司部落的百姓也会让土司放弃权力。
但是随着大明官府日益腐败,苛捐杂税增加。
这时候,面对“苛政猛于虎”的大明官府,汉人百姓也会选择逃往土司部落。
在土司部落中,只需要接受土司的管理,不需要向大明的官府上税,也不用负担沉重的徭役。
这段时间改土归流就趋于停滞,甚至出现回流的情况。
当然,这些都是整体上的思考。
具体到地方,每一个土司部落情况不同。
有贤明开放的土司,名声甚至要比官府还好。
也有残暴的土司,用暴力来控制治下百姓。
官府也有清明能干的官府,同样也有贪腐无能的官府。
想清楚了这一点后,苏泽摊开奏疏。
这一次苏泽没有提改土归流的事情,而是请求朝廷整顿广西吏治。
除了要求整顿广西吏治之外,苏泽也提出,要在防城港开港,并且在广西开征商税,加快广西的发展。
“为请整顿广西吏治,开设防城港埠并开征商税以固边防而苏民困事。”
苏泽在奏疏中,写上了自己总结的广西问题,指出这并不是民族问题,而是吏治问题。
所以苏泽请求朝廷,大刀阔斧的整顿广西吏治:
“严饬抚按及该司道府州县各官,汰黜昏庸,甄拔廉能;订立章程,明定赏罚,尤以边防、钱粮、刑狱为考成首务;并请简派风宪刚正之臣,巡视边方,举劾属吏。吏治既肃,方可言地方之兴革。”
除了吏治之外,还有经济发展。
广西多山少田,经济发展落后,也是地区不稳定的主要因素。
在原时空,广西发展的空间被广东和越南锁死,但是在本时空,广东地区还没有取得压倒性的优势。
而越南,也就是现在的交趾,他们内部还物理意义上的打成一片,根本没有出现统一的王朝,比江南还要散装。
而广西的区位优势其实一点都不差,西接交趾,从整个交趾有狭长的海岸线可以进行海上贸易。
广西距离南洋也很近,本身是热带地区,可以种植热带经济作物。
只要能有稳定的条件,广西是可以发展起来的。
同时苏泽也不忘记开征商税的事情。
原本苏泽的想法,是用恩威并施的方法,将吏科试、学政等事务和开征商税挂钩,让各省主动要求征税。
但是苏泽还是想错了。
开征商税,影响的是地方上的士绅,影响的是当地的豪族。
官府治理能力弱,他们是最高兴的,他们就能代替官府,成为乡野的仲裁者。
至于教育这些,对于乡绅本来就不是问题。
地方级的乡绅可以请读书人来私塾教书,更有影响力的乡绅可以办族学,或者将杰出的弟子送到书院读书。
这样做,反而能让他们更好的垄断科举名额。
既然这招行不通,苏泽决定还是要主动出手。
这一次广西三土司之乱,地方官府无力平叛,最后朝廷大军在广西大杀特杀,这才平定了叛乱。
这个时候站出来,再以“广西民意”的名头,开征广西商税,加强商税推广的进度。
从此以后,只要地方上出现乱子,朝廷就可以用开征商税作为要求,逼迫地方开征商税。
苏泽写完了奏疏,将它塞进了手提式大明朝廷。
——模拟开始——
《请整顿广西吏治开埠开征商税诸事疏》送到内阁。
内阁赞同你整顿吏治开埠的提议。
但是对于开征商税,内阁中有不同意见。
高拱和张居正都支持开征商税的意见,但是赵贞吉和殷士詹则表示反对,认为这破坏了朝廷和地方的默契,强行让广西征税,会引起其他省的不满。
奏疏送到了皇宫中。
隆庆皇帝同样也担心借机开征商税,会引发朝廷的动荡。
皇帝下发奏疏,群臣又反对整顿广西吏治。
不少广西籍的官员上书,认为广西土司叛乱是这些土司的问题,大明立国以后,广西土司叛乱一直不断,如果因为这个惩治官员,那日后再也没有官员愿意去广西任职了。
最后隆庆皇帝只同意了开埠防城港的请求。
——模拟结束——
剩余威望:1710。
若要通过你的奏疏提案,需要支付400点威望值,是否支付?
好家伙,三个提议,最后就通过了一个?
只能说随着改革的推进,阻力是越来越大了。
这些反对的势力,也已经全部都团结了起来,给朝廷更大的压力。
苏泽自然是毫不犹疑的选择了“是”。
威望值已经扣除,剩余威望1310点,请尽快完成上书,等候奏疏生效。
还好自己拥有系统,接下来就要看系统发力了。
这一次内阁中出现了特殊的情况,高拱和张居正罕见联手,苏泽的奏疏遭到了赵贞吉和雷礼的反对。
高张的支持也正常,苏泽凡是关于财政方面的改革,两人都是支持的。
开拓财源,这是任何希望进取的变法官员都必须要做的事情。
没有财政支持,根本没办法完成变法,商税的好处是高张都能看到的,是朝廷真的吃进去的好处。
但是赵贞吉和雷礼,就是推动商税的保守一派了。
作为阁臣,他们自然也能看到推动商税的好处。
但是他们又担心,过于激进的推动商税,会引起地方上的反抗情绪,最好还是之前那样,由地方上主动提出来开征商税。
这场争论最终还是没有达成共识,最终奏疏送到了司礼监,隆庆皇帝又命令官员讨论。
结果自然是反对声更大了。
就连内阁达成共识的,要整顿广西吏治的事情,也在外朝引起了争议,认为这是朝廷苛责士人。
广西本来就是治理难度比较大的地方,有前途的官员不愿意去,如果朝廷因为土司叛乱,就惩罚当地的官员,那就更没有人愿意去广西当官了。
显然这种说法有诡辩的成分在,但是依然引起了巨大的争议。
而且这一次的反对声,和以往不同,并没有一个明确的领导者。
按照苏泽之前的总结,这算是进入到了第二阶段和第三阶段之间了。
第三阶段,就是“拔剑四顾心茫然”,这个阶段已经到了你中有我,我中有你的地步。
如果是广西官员被知罪,那朝廷会不会拿别的官员知罪?
如果在任办不好事情就要被知罪,那大明朝有多少官员要被知罪?
能去广西的官员,基本上也都是没什么前途的官员,如果他们因为贪腐或者无能治罪,接下来朝廷就要向其他官员下手了。
所以这种反对,是官僚体系自发的行为,并不是某个官员带头领导,广西的利益和京师大部分的官员也都没有关系。
当然,也正是这样,这种的反对才更可怕。
因为这不是帮某一个两个具体的官员开脱,而是整个官僚体系为了保护自己,自发的团结起来反对任何意义上的改革,要维持自己作为官员特权的地位。
当海瑞走入都察院的时候,几名广西道监察御史来到了他的面前。
为首的资深御史阮朝东,对海瑞说道:
“副都御史,吾等想要联名上奏,反对苏子霖的奏疏!请大人用印!”
海瑞看着几人,他没有多说什么,命令身边的官员去拿都察院的大印,接着对几人说道:
“诸位以为,苏泽所奏的事情不对了?”
阮朝东心中有些忐忑。
自从海瑞入住都察院后,对于联名上奏有了更严格的要求,一道联名也需要加盖都察院的大印。
不过海瑞也承诺,这道程序并不是为了阻挡言路,只要是言官的上奏他都会用印,这不过是增加都察院的严谨性,让所有上奏都要通过他这个副都御史。
由于海瑞以前在地方的时候,就经常和苏泽一唱一和,所以如今在官场上,也有海瑞是“苏党”的说法。
这个说法听起来有些荒唐,海瑞是执掌都察院的大九卿,怎么可能是苏泽这个从四品的党羽?
但是传着传着,似乎这个说法也没这么荒诞了。
所谓“苏党”,似乎并不是一股明确的政治势力,但是这个群体却好像真的存在。
每次苏泽推动政策受阻的时候,就会有“苏党”的成员跳出来,让苏泽的奏疏通过。
而海瑞就几次帮助苏泽通过奏疏。
这么算起来,海瑞还真的是“苏党”的核心人物了。
阮朝东本来以为海瑞不会同意他们上奏,却没想到海瑞确实没有干预他们上书,心也就放了下来。
等到海瑞用完印之后,他将奏疏还给了阮朝东。
紧接着海瑞说道:
“诸位来得正好,本官正准备弹劾广西布政使成子学,诸位都是最了解广西之事的。”
阮朝东愣了一下,冷汗都下来了。
广西布政使成子学,那可是从隆庆元年就开始担任广西布政使的大员。
这位成大人在广西任上,完成了清缴全省藩库亏空的工作,得到张居正的的夸奖。
不仅仅是张居正,就连高拱对这位成大人也是褒奖有加,认为他是大明的能臣。
海瑞竟然要弹劾这样一位重臣!?
一方布政使,可是类比大小九卿级别的重臣。
阮朝东小心翼翼的接过了海瑞的奏疏,翻开之后就看到海瑞刚劲有力的字体。
海瑞的字并不是大明读书人常用的馆阁体,而是笔锋锋锐的颜体,字如其人,当真是好字啊!
但是比字更让阮朝东感到寒冷的,是海瑞奏疏中的内容。
广西布政使成子学在任期间,主持动员了邕江工程,这项工程动员了民夫十万余次,将南宁周围的百姓都动员了一遍。
但是结果是,邕江在成子学在任期间,五年五次泛滥,防洪工程根本没有任何效果。
除此之外,成子学还在土司继承这件事上大肆收授贿赂,在他任内造成的土司承袭混乱问题,比前任要多上了几十倍。
而这次被擒的叛军首领赵权的手下,他们被捕后,安南军统制陈璘亲自审讯,询问赵权反叛的原因。
赵权的手下供述,赵权曾经用重金贿赂成子学,对方许诺他一定能继承到白马土司的职位。
但是成子学突然反悔,又向赵权再次索要重金,赵权气不过这才起兵叛乱。
这份口供随着报捷文书一起送到京师,内阁又将这份口供发给了都察院。
看完之后,阮朝东手脚冰凉。
海瑞说道:
“成子学是朝廷重臣,赵权手下也是叛军,不能全信。本官是准备派人详细勘察之后再弹劾他的,但是诸位正好过来,本官就询问一下诸位的看法。”
阮朝东恨不得自己没有来过,在场的几位御史的脸色也十分的难看。
海瑞看到众人沉默,语气有些严肃的问道:
“诸位都是广西道监察御史,有督宪广西的职责,难道这些事情你们一点都不知情吗!?”
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